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SEMANA CHILE

85 poración de energías renovables en la red) requerirá de una actualización de los sistemas tecnológicos tanto en la transmisión como en la distribución, lo que de alguna for-ma impactará en los costos finales reales de los proyectos. En cuanto al sector minero, es preciso destacar que Chile y Colombia se diferencian bastante en relación con los procesos de extracción, tratamiento y comercializa-ción de los recursos minerales. Chile explota primordialmente cobre en gran escala, mientras que los principales recursos mineros de Colom-bia son el carbón y, en menor medida, el oro, en los que se desarrolla una explotación más bien de mediana y peque-ña escala. Justamente con el fin de fomentar el crecimiento de la pequeña y mediana minería, es interesante la experiencia de Chile, que cuenta con la Empresa Nacional de Mine-ría (ENAMI), una empresa del Estado cuyo objetivo es aportar en la cadena de valor mediante servicios, com-pras, procesamiento y comercialización de los minerales explotados, además de apoyar con financiamiento, capa-citación e instrumentos para la explotación sostenible. Es así como una cantidad relevante de productores mineros de menor escala pueden acceder y competir en el mercado de metales refinados. En relación con los aspectos ligados a la sostenibili-dad, en 2012 entró en vigor en Chile la ley que regula el cierre de faenas e instalaciones mineras. La normativa apunta a los objetivos de resguardar la vida, la salud y la seguridad de las personas y el medioambiente, mitigar los efectos adversos y definir a los responsables después del término de las operaciones, y proporciona guías me-todológicas, tanto del plan de cierre como de sus criterios técnicos. También establece garantías en el momento del cierre y crea un fondo para el monitoreo posterior de las faenas ya cerradas. Con respecto a la definición de una necesaria visión estratégica, Chile ha avanzado gracias a la activa partici-pación de las instituciones estatales, privadas y de la socie-dad civil, que se ha plasmado en una propuesta estratégica para la minería denominada ‘Desde el cobre a la innova-ción: Roadmap Tecnológico 2015-2035’. Así mismo, se ha llevado a cabo un intenso análisis y evaluación en el caso de las fundiciones y refinerías, tanto de las emisio-nes permisibles, como de la estrategia de la capacidad de fundición. Entre los desafíos que enfrenta la minería, en Chile sigue siendo crucial avanzar en la diversificación de la matriz productiva para evitar la dependencia respecto de la industria extractiva. Se debe avanzar igualmente en un sistema tributario minero único, sencillo y claro que permita, por ejemplo, que las deducciones al valor imponible de las regalías sean solo los costos directos de producción, y evitar incluir costos financieros, a lo que debiera sumarse la ausencia de contratos de invariabili-dad tributaria de largo plazo. Parque eólico, en las regiones mineras de Atacama y Coquimbo, al norte de Chile. FOTO: ISTOCK Este resultado demuestra –desde un punto de vista político– el éxito de la apuesta que ha hecho el gobierno de Chile por abrir el mercado a una mayor competencia, con el fin de asegurar una sensible caída de los precios de la energía y al mismo tiempo promover las energías renovables. Sin embargo, hay que destacar que este éxito deriva de la combinación de una buena gestión, que ha logra-do destrabar una serie de proyectos complejos –a la que suma también una menor demanda debido a un estanca-miento del crecimiento–, y una oferta de tecnologías en energías renovables, principalmente solar y eólica, a pre-cios nunca vistos anteriormente y que algunos analistas califican como “desafiantes”. Por otro lado, numerosos especialistas sostienen que el impacto de la inyección masiva de energías renovables planteará dos relevantes desafíos adicionales: en primer lugar, en el ámbito económico, la rentabilidad a largo pla-zo de las empresas del sector se ajustará a la baja, y en segundo, en términos técnicos, la fuerte variabilidad de la electricidad generada por los sistemas eólicos y sola-res (que representan el 90 por ciento de la futura incor-Ñ Economía


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